DRUGA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA, 16.03.2004.

1. dan rada

OBRAĆANJA

Nemanja Šarović

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, evo po četvrti put su pred nama setovi zakona, predloga zakona o pravosuđu ili kako smo od predlagača čuli iznuđene mere tehničkog karaktera, interventne mere, prelazno rešenje do definitivnog koje će uslediti 2007. godine itd.
Još prilikom donošenja ovog zakona 2002. godine, poslanička grupa SRS upozoravala vas je da ne menjate strukturu pravosuđa. Trebalo je prvo da o svemu dobro razmislite, da stvorite sve potrebne uslove, pa tek onda da donosite zakone. Ovako smo u situaciji da, već evo treća godina ide, do primene ovog zakona nije došlo i valjda je sada svima jasno da je najbolje da takav zakon koji se ne primenjuje uopšte i ne postoji u pravnom sistemu.
Naravno, najbolje bi bilo kada biste vi priznali grešku koju ste napravili i stavili ovaj i ovakav zakon van snage, jer popravljanjem ovakvog zakona najviše, znači, ovo sve liči na reanimaciju nekoga ko je mrtav već dve godine i, s obzirom na to da elektrošokovi nisu prva tri puta dali rezultate, vi sada kažete – dajte, pustite ga malo nek se ohladi, pa ćemo za tri godine, odnosno 2007. pokušati ponovo.
Rokovi koje ste predložili ovim izmenama zakona, takođe su krajnje neprimereni. Nije korektno od vas da prejudicirate način uređenja sudova za 2007. godinu, jer je već sad evidentno da vi tada na vlasti nećete biti. Godine 2007. verovatno će Srpska radikalna stranka biti u drugoj godini svog mandata - a vi; Kao što znate, mi imamo svoje stavove u oblasti uređenja sudova. Mi mislimo da sudovi treba u da budu opšte nadležnosti, znači, uz dvostepenost i izuzetno trostepenost u odlučivanju.
Zanimljivo je ono što smo čuli od ministra pravde, gospodina Stojkovića, koji kaže da je Ustavni sud ovom svojom odlukom (Rešenjem) dao mogućnost da se tom privremenom merom zaustavi primena ovih zakona, a da će sada osporene odredbe zakona proglasiti ustavnim.
Mene zanima kako to gospodin Stojković, ministar pravde, zna kakva će biti odluka Ustavnog suda?
Mi smo ovakvu situaciju, podsetiću, imali u martu 2003. godine. Ustavni sud je tada ćutao. Tada su ove odredbe zakona stupile na snagu i u praksi smo imali situaciju da su sudije po svom nahođenju, znači, pojedinačno svaki sudija za sebe, postupali onako kako su hteli.! Neki su odlagali sve pretrese, koji su bili zakazani, neki su sudili kao da se ništa nije desilo, iako im to nije bilo u nadležnosti. Ustavni sud tada nije reagovao. Ustavni sud je ćutao i u mnogim drugim važnim pitanjima i odluke donosio tek onda kada je cela situacija bila rešena. Tako je bilo i u vezi Zakona o izboru predsednika Republike, tako je, kako nam kaže ministar, i u vezi ovog zakona.
Jedan od razloga zbog kojih je ova odluka doneta, Ustavni sud kaže da bi zbog nemogućnosti funkcionisanja sudske vlasti bilo narušeno "načelo podele vlasti" iz člana 9. Ustava. Postavlja se pitanje, da li ovaj dogovor, koji očigledno postoji između ministra i između gospode iz Ustavnog suda, narušava načelo podele vlasti, ili ne? Hvala.

Predrag Marković

G17 Plus | Predsedava
Zahvaljujem. Reč ima gospodin Stojković.

Zoran Stojković

Cenim vašu mladost, znatno sam stariji od vas, imam više iskustva.
Moram da vam kažem da nisam mogao ni sa kim da se dogovaram u vreme kada je donešena ova privremena mera, jer nisam bio ministar.
(Nemanja Šarović, sa mesta: Kako znate kava će biti doneta odluka Ustavnog suda?)
Ne znam kakva će biti odluka.

Predrag Marković

G17 Plus | Predsedava
Molim poslanike da ne dobacuju sa mesta. Budite ljubazni.

Zoran Stojković

Imam svoje mišljenje i sad vam kažem, posle 35 godina iskustva, znam da kada piše, zakon stupa na snagu tad i tad, ne pamtim slučaj da je to ocenjeno neustavnim. Toliko. Govorim samo da je korektan odnos tog suda dao nama mogućnost, zahvaljujući njegovoj procesnoj meri, da mi ispravimo ono što nije urađeno, a trebalo je da se uradi. Samo to sam objašnjavao. A da se dogovorim sa nekim kada sam ja običan građanin, ne vidim kako bih mogao.

Predrag Marković

G17 Plus | Predsedava
Zahvaljujem.
Ima reč gospodin Krasić. Izvolite.
...
Srpska radikalna stranka

Zoran Krasić

Srpska radikalna stranka
Građani Srbije napokon treba da shvate da se na dnevnom redu nalazi nekoliko tačaka dnevnog reda, koje imaju zajednički naziv: "Rasprava o posledicama i perspektivama vlasti izborne liste Demokratska opozicija Srbije - Vojislav Koštunica". Zašto?
Zato što je 2001. godine na predlog Demokratske stranke Srbije usvojen novi Zakon o uređenju sudova, novi Zakon o sudijama i još nekoliko zakona koji tretiraju pravosuđe i tada su uspostavljeni temelji novog pravosudnog sistema u Republici Srbiji.
Naravno, taj pravosudni sistem nije zaživeo ili da budem precizniji, selektivno je zaživeo. Zaživeo je samo u onom delu gde je trebalo da se obriše nešto iz pravosuđa tzv. neselektivnim, delimičnim, paušalnim lustracijama ministra Vladana Batića, koga su svi, naravno, podržavali i oni koji su predložili zakon, pa pogrešili u trgovini, tako da se ti zakoni primenjuju u delu statusa lica koja rade u pravosuđu, ali se ne primenjuju u delu, što je najvažnije za građane i uopšte za funkcionisanje pravosuđa, po pitanju nadležnosti sudova.
Navodno, formirana su, ili data je perspektiva da se formiraju apelacioni sudovi, ili apelacioni, bez obzira da li koristimo jedninu ili množinu, i upravni sud, i naravno, 2001. godine, nekoliko dana Srpska radikalna stranka je ubeđivala Demokratsku stranku Srbije i onaj ostatak DOS-a da to ne čine, jer to neće da zaživi u Republici Srbiji. Naravno, to se desilo i uvek će se desiti kada se ne posluša ono što predlaže Srpska radikalna stranka.
Verovatno ćete posle sednice shvatiti da ste pogrešili i na početku ove sednice što niste prihvatili naš predlog da se po hitnom postupku uvrste dve tačke dnevnog reda: preporuka o našim simbolima i jedan predlog zakona koji reguliše kako Republika Srbija treba da ispuni svoju obavezu prema manastiru Hilandar, odnosno sanaciju i obnovu tog manastira. Vi ćete to sa zakašnjenjem da shvatite, ali ja sam već naviknut na ove manire Demokratske stranke Srbije, da na podneti predlog dostavljaju svoj predlog, da na podneti predlog gledaju da odugovlače da bi smislili neki svoj predlog itd. To građani Srbije odavno znaju. To im je dobro poznato.
Malopre se kaže da dolaze reformatori. Vidite, ako ste 2001. godine doneli Zakon i opet predlažete izmenu tog Zakona, da on u onom delu koji se tiče nadležnosti sudova stupi na snagu 1. januara 2007. godine, odmah vam poručujem - mogli ste da napišete i 2017. godine, jer verovatno nećete uspeti da reformišete naš pravosudni sistem na način kako ste to zamislili.
Zbog ove selektivne primene novih zakona, mi imamo situaciju da su za protekle dve godine sudovi promenili stavove u pogledu nadležnosti, pa sada, ukoliko se radi statusno o istim strankama, pojavljuje se nadležnost i opštinskog suda, i trgovinskog suda. Svesno ili nesvesno vi ste izazvali dodatnu zabunu u pravosuđu i, naravno, s pravom građani mnogo manje veruju u zaštitu i u zakonitost koju treba da im pruže naši sudovi.
Malopre je rečeno da ovo treba da se shvati kao hitno. Slažem se da je hitno, ali se čudim zašto to niste prvo predložili, nego ste predložili hitno kao prvi korak Predlog zakona o izemanama i dopunama Zakona o izboru narodnih poslanika. Pa zar je moguće da vam je preči taj zakon, hitniji, nego ovaj koji reguliše ostvarivanje prava građana da izvrše kontrolu zakonitosti i da zaštite svoje interese pred jedinim organom koji to najkvalitetnije treba da pruži?!
Kažete, prvi korak, ja se plašim drugog koraka.
Što se tiče Srpske radikalne stranke, ovaj deo trenutnog stanja, koje se tiče nadležnosti, nama odgovara, ali nam ne odgovara onaj deo gde ste unakazili status ljudi koji rade u pravosuđu, njihovu perspektivu i otvorili ste novi prostor za nova kadroviranja.
Znači, opet pričamo o izbornoj listi DOS-Vojislav Koštunica. Malo je došlo do promene ovog sastava ko je na vlasti, to je očekivana promena, sada će doći do novog čišćenja kadrova iz pravosuđa, po opet nekom sistemu, verovatno, neke podobnosti, pa biće tu i tazbinskih i nekih drugih odnosa, naročito u Prvom opštinskom sudu, gde se već nešto nagoveštava i u nekim drugim sudovima, a nemam nameru da kukam nad sudbinom nekih predsednika sudova, oni su odavno zaslužili da nikada ne budu sudije, a kamoli predsednici sudova.
Upozoravam vas da se vrtimo u začaranom krugu i verovatno svrha svega ovoga što se dešava i izborne liste DSS-Vojislav Koštunica je upravo to - tresla se gora, a uništilo se pravosuđe, kao što su uništene i sve druge institucije u ovoj zemlji. Znači, ako je hitno, onda je morao prvo ovaj zakon, a ne Zakon o izboru narodnih poslanika.
Šta je sa našim predlozima? SRS je za nekoliko godina od kada...

Predrag Marković

G17 Plus | Predsedava
Gospodine Krasiću, molim vas, držite se teme, nemojte o vašim predlozima, budite ljubazni i govorite o temi. Izvolite.
...
Srpska radikalna stranka

Zoran Krasić

Srpska radikalna stranka
Ja pričam o rokovima, nemojte molim vas predsedniče da me prekidate, verovatno malo ko bolje zna temu koja je na dnevnom redu od mene, nemojte tako.

Predrag Marković

G17 Plus | Predsedava
Utoliko pre izvolite.